Prawne aspekty funkcjonowania rynku paliw gazowych z uwzględnieniem zmian z lat 2023-2024, w tym zmiany przepisów unijnych (nowa dyrektywa gazowe, rozporządzenie w sprawie redukcji emisji metanu)

KOSZT UCZESTNICTWA JEDNEJ OSOBY W SZKOLENIU:
2490 PLN netto + 23% VAT

Szkolenie on-line
Prawne aspekty funkcjonowania rynku paliw gazowych z uwzględnieniem zmian z lat 2023-2024, w tym zmiany przepisów unijnych (nowa dyrektywa gazowe, rozporządzenie w sprawie redukcji emisji metanu)
19 grudnia 2024 r.

Celem szkolenia jest przedstawienie kompleksowych zmian zachodzących w zakresie regulacji dotyczących rynku gazu ziemnego w latach 2023-2024. Szkolenie zostało podzielone na trzy zasadnicze części.

Pierwsza część szkolenie zostanie poświęcona poznaniu podstawowych przepisów regulujących funkcjonowanie rynku gazu, w tym z uwzględnieniem prawa UE oraz kluczowych dokumentów (instrukcje ruchu i eksploatacji, mechanizm neutralności). Następnie zostaną omówione założenia i główne aspekty nowelizacji ustawy – Prawo energetyczne i ustawy o odnawialnych źródłach energii, które zostały przyjęte w 2023 r. i ich wpływ na funkcjonowanie przedsiębiorstw gazowych. W tej części szkolenia przedstawione zostaną również zagadnienia związane z biometanem, w tym systemem wsparcia dla instalacji biometanu.  Dodatkowo, w części poświęconej zmianom przepisów krajowych zostaną przybliżone projektowane przepisy ustawy – Prawo energetyczne i ustawy o odnawialnych źródłach energii. Istotnym tematem są również proponowane zmiany ustawy o zapasach paliw (nowy model obowiązku magazynowania gazu ziemnego). Prace nad tymi przepisami zostaną wkrótce ukończone.              W ramach ostatniej części szkolenia zostaną omówione zmiany przepisów unijnych, które dotyczą rynku gazu. Dotyczy to przede wszystkim zmian wprowadzonych dyrektywą 2024/1788 (zastąpiła dyrektywę 2009/73) oraz rozporządzeniem 2024/1789 (zastąpiło rozporządzenie 715/2009). Niezwykle ważnym aktem prawnym jest rozporządzenie 2024/1787 w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym, które weszło w życie w sierpniu 2024 r. Szkolenie służy również przybliżeniu zmian wprowadzonych w 2024 r. do rozporządzenia REMIT.

Szkolenie kierowane jest do pracowników przedsiębiorstw gazowniczych, pracowników administracji państwowej i innych instytucji zajmujących się tematyką paliw gazowych oraz do wszystkich innych osób zainteresowanych problematyką wyzwań stojących przed branżą paliw gazowych.

Istotne akty prawne:
1) Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu19970540348
2) Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20230001681
3) Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20150000478
4) Ustawa z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20230001762
5) Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20070520343
6) Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20101330891
7) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 kwietnia 2017 r. w sprawie minimalnego poziomu dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20170000902
8) Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20180000640
9) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lutego 2021 r. w sprawie sposobu i trybu wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20210000549
10) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=celex%3A32009R0715
11) Rozporządzenie Komisji (UE) 312/2014 z dnia 26 marca 2014 r. ustanawiające kodeks sieci dotyczący bilansowania gazu w sieciach przesyłowych - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32014R0312
12) Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/459 z dnia 16 marca 2017 r. ustanawiające kodeks sieci dotyczący mechanizmów alokacji zdolności w systemach przesyłowych gazu i uchylające rozporządzenie (UE) nr 984/2013 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32017R0459
13) Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/460 z dnia 16 marca 2017 r. ustanawiające kodeks sieci dotyczący zharmonizowanych struktur taryf przesyłowych dla gazu - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=celex%3A32017R0460
14) Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/703 z dnia 30 kwietnia 2015 r. ustanawiające kodeks sieci dotyczący zasad interoperacyjności i wymiany danych - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=celex%3A32015R0703
15) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1938 z dnia 25 października 2017 r. dotyczące środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (UE) nr 994/2010 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX%3A32017R1938
16) Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 23 listopada 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi (Dz.U. 2023 poz. 2582) - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20230002582
17) Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 28 marca 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz.U. 2024 poz. 517) - https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20240000517
18) Projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw - https://legislacja.gov.pl/projekt/12385801/katalog/13062173#13062173
19) Projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw - https://legislacja.gov.pl/projekt/12385551/katalog/13060522#13060522
20) Projektu ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw  - https://legislacja.gov.pl/projekt/12386350
21) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1106 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) nr 1227/2011 i (UE) 2019/942 w odniesieniu do poprawy ochrony Unii przed manipulacjami na hurtowym rynku energii - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/pl/ALL/?uri=CELEX%3A32024R1106
22) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1789 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i wodoru, zmiany rozporządzeń (UE) nr 1227/2011, (UE) 2017/1938, (UE) 2019/942 i (UE) 2022/869 oraz decyzji (UE) 2017/684, a także uchylenia rozporządzenia (WE) nr 715/2009 -https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=OJ%3AL_202401789
23) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1787 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/942 -  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=OJ%3AL_202401787
24) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1788 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie wspólnych zasad rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i wodoru, zmieniająca dyrektywę (UE) 2023/1791 i uchylająca dyrektywę 2009/73/WE -https://eur-lex.europa.eu/legal-content/pl/TXT/?uri=CELEX%3A32024L1788

PROGRAM
9.00-9.30 LOGOWANIE UCZESTNIKÓW
9.30-10.45 I. Zasady funkcjonowania systemu gazowego
1. Akty prawne regulujące funkcjonowanie systemu gazowego
• Ustawa Prawo energetyczne
• Ustawa o zapasach paliw
• Ustawa o odnawialnych źródłach energii
• Rozporządzenia unijne (BAL NC, CAM NC, CMP, Interoperability NC, TAR NC, środki zapewniające bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego)
• Rozporządzenia krajowe (systemowe, dywersyfikacyjne, taryfowe, w sprawie sposobu i trybu wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego)
2. Instrukcje i inne decyzje
• IRiESP i neutralność bilansowania – podstawowe zasady
• IRiESD PSG – podstawowe zasady
• Instrukcji terminalu LNG – znaczenie dla rynku gaz
• Instrukcja magazynowa – najważniejsze regulacje
10.45-11.00 PRZERWA
11.00-13.00 II. Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne i ustawy o odnawialnych źródłach energii w roku 2023
1. Przyłączenia do sieci
• Zmiany w zasadach przyłączania do sieci
• Zasady przyłączania instalacji biometanu
2. Zasady prowadzenia działalności i wsparcie dla biometanu
• Zasady prowadzenia działalności w zakresie biometanu
• System wsparcia dla instalacji biometanu
• Gwarancje pochodzenia dla bometanu
3. Umowy na rynku gazowym
• Zmiany w przepisach dotyczące umów na rynku paliw gazowych
• Zmiany w zakresie sprzedawcy rezerwowego
4. Rozwój sieci
• Plany rozwoju sieci
• Zmiany regulacji dot. gazociągów
• Zmiany dotyczące operatorów
5. Zmiany w krajowych rozporządzeniach gazowych
• Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 28 marca 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego
• Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 23 listopada 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi
6. Pozostałe zmiany
• Nowe uprawnienia skargowe odbiorcy końcowego
• Znak towarowy operatora systemu dystrybucyjnego i operatora systemu magazynowania
• Piaskownica regulacyjna
• Krajowy Punkt Kontaktowy do spraw odnawialnych źródeł energii
• Zmiany w regulacjach dotyczących taryf
• Zmiany dotyczące administracyjnych kar pieniężnych
7. Koncesje i nakaz prowadzenia działalności przez Prezesa URE
• Postępowania koncesyjne
• Przesłanki udzielania i cofania koncesji
• Zmiany w zakresie opłat koncesyjnych
• Zmiany dotyczące zabezpieczenia koncesji
• Nakaz prowadzenia działalności
8. Projektowane zmiany w przepisach krajowych
• Projektowane zmiany w ustawie o zapasach paliw – nowy model obowiązku magazynowania gazu ziemnego (projekt UC 50)
• Projektowane zmiany dotyczące rynku gazu w ustawie o odnawialnych źródłach energii (projekt UD 41)
• Projektowane zmiany dotyczące rynku gazu w Prawie energetycznym (projekt UD 36)
13.00-13.30 PRZERWA
13.30-15.30 III. Nowe regulacje unijne dotyczące rynku gazu
9. Rozporządzenie 2024/1106 z dnia 11 kwietnia 2024 r. zmieniające rozporządzenia 1227/2011 i 2019/942 w odniesieniu do poprawy ochrony Unii przed manipulacjami na hurtowym rynku energii
• Zmiany wprowadzone do rozporządzenia REMIT w 2024 r. w zakresie rynku gazu
10. Dyrektywa 2024/1788 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie wspólnych zasad rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i wodoru
• Zmiany w stosunku do dyrektywy 2009/73 w zakresie rynku gazu
• Nowe obowiązki wynikające z Dyrektywy 2024/1788 w zakresie rynku gazu
11. Rozporządzenie 2024/1789 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie rynków wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i wodoru
• Zmiany w stosunku do rozporządzenia 715/2009 w zakresie rynku gazu
• Nowe obowiązki wynikające z rozporządzenia 2024/1789 w zakresie rynku gazu
12. Rozporządzenie 2024/1787 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym oraz zmieniające rozporządzenie 2019/942
• Nowe obowiązki wynikające z rozporządzenia w sprawie redukcji emisji metanu
• Harmonogram wdrożenia przepisów dotyczących emisji metanu
15.30-16.00 Podsumowanie, możliwość zadawania pytań i zakończenie spotkania

Prowadzący: Łukasz Wędziński. Radca prawny, ekspert prawa energetycznego z praktycznym doświadczeniem nabytym w Urzędzie Regulacji Energetyki. Przez wiele lat pracował w Urzędzie Regulacji Energetyki gdzie zajmował się przede wszystkim regulacjami dotyczącymi gazu ziemnego, a także biogazu i wodoru. Brał udział w pracach Urzędu Regulacji Energetyki na szczeblu międzynarodowym (ACER, CEER). Pracował również w w warszawskich kancelaria prawnych, gdzie zajmował się prawem cywilnym, energetycznym i podatkowym. Obecnie prowadzi indywidualną kancelarię prawną, doradzając klientom w zakresie prawa energetycznego, w tym szczególnie elektroenergetyki, paliw gazowych, odnawialnych źródeł energii i ciepłownictwa. Świadczy również pomoc prawną w obszarze prawa ochrony środowiska, prawa budowlanego i zagospodarowania przestrzennego oraz prawa konkurencji. Absolwent prawa i stosunków międzynarodowych na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie. Stypendysta Socrates-Erasmus na Uniwersytecie w Reims we Francji (Université de Reims-Champagne-Ardenne). Absolwent Centrum Prawa Brytyjskiego (Diploma in English Law and Legal Skills) organizowanego przez Uniwersytet Warszawski i Cambridge University. Ukończył francuskojęzyczne studia uzupełniające magisterskie w zakresie francuskiego i europejskiego prawo gospodarczego (Master professionnel de Droit des affaires, spécialité: Droit français et européen des affaires), które organizuje Uniwersytet Warszawski wraz Uniwersytetem w Poitiers we Francji.